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          北京發(fā)布醫(yī)械行政處罰裁量基準(zhǔn)
          發(fā)布日期:2015-12-08 | 瀏覽次數(shù):
            11月30日,北京食藥監(jiān)局印發(fā)了《關(guān)于北京市醫(yī)療器械行政處罰裁量基準(zhǔn)》的通知(以下簡稱基準(zhǔn))。據(jù)了解,此通知適用于北京市醫(yī)療器械的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用中的違法行為的行政處罰裁量。

            A、B、C三檔次細(xì)分裁量檔次

            《基準(zhǔn)》中各類違法行為依據(jù)社會(huì)危害性劃定為A、B、C三個(gè)基礎(chǔ)裁量檔次。其中,“違法行為本身社會(huì)危害性嚴(yán)重的”對(duì)應(yīng)A檔,“違法行為本身社會(huì)危害性一般的”對(duì)應(yīng)B檔,“違法行為本身社會(huì)危害性輕微的”對(duì)應(yīng)C檔。

            中國醫(yī)療器械整理了《基準(zhǔn)》中比較典型的,以往出現(xiàn)問題多的情況的分類。詳細(xì)情況請(qǐng)下載《北京市醫(yī)療器械行政處罰裁量基準(zhǔn)》具體查看。

            以下幾種情況屬于A檔:

            1、生產(chǎn)、經(jīng)營未取得醫(yī)療器械注冊(cè)證的第二類、第三類醫(yī)療器械。
            2、未依法辦理第二、三類體外診斷試劑醫(yī)療器械注冊(cè)許可事項(xiàng)變更的以及
            未依法辦理醫(yī)療器械注冊(cè)許可事項(xiàng)變更的。
            3、未經(jīng)許可從事第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)活動(dòng)的。
            4、生產(chǎn)超出生產(chǎn)范圍的第二類、第三類醫(yī)療器械的、在未經(jīng)許可的生產(chǎn)場地生產(chǎn)第二類、第三類醫(yī)療器械的。
            5、提供第一類、第二類、第三類醫(yī)療器械虛假情報(bào)的

            屬于B類的有以下幾種情況:

            1、偽造、變?cè)臁①I賣、出租、出借醫(yī)療器械注冊(cè)證的
            2、 偽造、變?cè)臁①I賣、出租、出借體外診斷試劑醫(yī)療器械注冊(cè)證
            3、經(jīng)營不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者不符合經(jīng)注冊(cè)或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求的醫(yī)療器械的

            屬于C類的有以下幾種情況:

            1、未依辦理第二類、第三類醫(yī)療器械注冊(cè)證注冊(cè)變更,逾期不改的。
            2、未依法辦理第一類醫(yī)療器械變更備案,逾期不改的。

            A、B、C三檔次處罰辦法

            那么關(guān)于大家最關(guān)心的處罰辦法又是如何呢?據(jù)悉,這次處罰辦法按減輕、從輕、一般、從重三個(gè)檔次。(具體處罰明細(xì)請(qǐng)查看處罰裁量基準(zhǔn)表)

            A檔處罰辦法:貨值金額不足1萬元的劃分為“0-5萬元罰款”、“5萬元(含)-7萬元罰款”、“7萬元(含)-8萬元(含)罰款”、“8萬元-10萬元(含)罰款”四個(gè)基礎(chǔ)裁量階次;貨值金額1萬元以上的,劃分為“貨值金額0-10倍罰款”、“貨值金額10倍(含)-14倍罰款”、“貨值金額14倍(含)-16倍(含)罰款”、“貨值金額16倍-20倍(含)罰款”四個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。

            B檔處罰辦法:對(duì)于貨值金額不足1萬元的,劃分為“0-2萬元罰款”、“2萬元(含)-3.2萬罰款”、“3.2萬元(含)-3.8萬元(含)罰款”、“3.8萬元-5萬元(含)罰款”四個(gè)基礎(chǔ)裁量階次;貨值金額1萬元以上的,劃分為“貨值金額0-5倍罰款”、“貨值金額5倍(含)-7倍罰款”、“貨值金額7倍(含)-8倍(含)罰款”、“貨值金額7倍-10倍(含)罰款”四個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。

            C檔處罰辦法:劃分為“0-5000元罰款”、“5000(含)-1.1萬元罰款”、“1.1萬元(含)-1.4萬元(含)罰款”、“1.4萬元到2萬元(含)罰款”四個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


          54個(gè)品種成高風(fēng)險(xiǎn)品種、日后成監(jiān)管處罰重點(diǎn)

           

          據(jù)悉,此次規(guī)定了54個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)品種,日后必將成為食藥監(jiān)局監(jiān)管重點(diǎn)。以下是集體名單:

          序號(hào)

          監(jiān)管品種

          監(jiān)管類別

          1

          一次性使用輸血、輸液、注射用醫(yī)療器械

           

          1.1

          一次性使用無菌注射器(含自毀式、胰島素注射用、高壓造影用)

          1.2

          一次性使用無菌注射針(含牙科、注射筆用)

          1.3

          一次性使用輸液器(含精密、避光、壓力輸液等各型式)

          1.4

          一次性使用靜脈輸液針

          1.5

          一次性使用靜脈留置針

          1.6

          一次性使用真空采血器

          1.7

          一次性使用輸血器

          1.8

          一次性使用塑料血袋

          1.9

          一次性使用麻醉穿刺包

          1.10

          一次性胰島素泵用輸注器

          2

          植入材料和人工器官類醫(yī)療器械

           

          2.1

          普通骨科植入物(含金屬、無機(jī)、聚合物等材料的板、釘、針、棒、絲等)

          2.2

          普通骨科植入物(含金屬、無機(jī)、聚合物等材料的填充、修復(fù)材料等)

          2.3

          脊柱內(nèi)固定器

          2.4

          人工關(guān)節(jié)

          2.5

          人工晶體

          2.6

          血管支架(含動(dòng)靜脈及顱內(nèi)等中樞及外周血管用支架)

          2.7

          心臟缺損修補(bǔ)/封堵器械

          2.8

          人工心臟瓣膜

          2.9

          血管吻合器械(含血管吻合器、動(dòng)脈瘤夾

          2.10

          組織填充材料(含乳房、整形及眼科填充等)

          2.11

          牙種植體

          3

          同種異體醫(yī)療器械

           

          3.1

          同種異體骨

          3.2

          同種異體皮膚

          3.3

          其他同種異體醫(yī)療器械

          4

          動(dòng)物源醫(yī)療器械

           

          4.1

          動(dòng)物源膠原制品

          4.2

          動(dòng)物源組織修補(bǔ)材料

          4.3

          其他動(dòng)物源醫(yī)療器械

          5

          計(jì)劃生育用醫(yī)療器械

           

          5.1

          宮內(nèi)節(jié)育器

          5.2

          避孕套(含天然膠乳橡膠和人工合成材料)

          6

          體外循環(huán)及血液處理醫(yī)療器械

           

          6.1

          人工心肺設(shè)備輔助裝置(含接觸血液的管路、濾器等)

          6.2

          血液凈化用器具(含接觸血液的管路、過濾/透析/吸附器械)

          6.3

          透析粉、透析液

          6.4

          氧合器

          6.5

          人工心肺設(shè)備

          6.6

          血液凈化用設(shè)備

          7

          循環(huán)系統(tǒng)介入醫(yī)療器械

           

          7.1

          血管內(nèi)造影導(dǎo)管

          7.2

          球囊擴(kuò)張導(dǎo)管

          7.3

          中心靜脈導(dǎo)管

          7.4

          外周血管套管

          7.5

          動(dòng)靜脈介入導(dǎo)絲、鞘管

          7.6

          血管內(nèi)封堵器械(含封堵器、栓塞栓子、微球)

          8

          高風(fēng)險(xiǎn)體外診斷試劑

           

          8.1

          人間傳染高致病性病原微生物(第3、4級(jí)防護(hù))檢測相關(guān)的試劑;如埃博拉病毒、高致病性禽流感病毒、艾滋病毒(I型和II型)等相關(guān)檢測試劑。詳見原衛(wèi)生部《人間傳染的病原微生物名錄》

          8.2

          與血型、組織配型相關(guān)的試劑

          9

          其他

           

          9.1

          角膜接觸鏡(含角膜塑形鏡)

          9.2

          醫(yī)用可吸收縫線

          9.3

          嬰兒保育設(shè)備(含各類培養(yǎng)箱、搶救臺(tái))

          9.4

          麻醉機(jī)/麻醉呼吸機(jī)

          9.5

          生命支持用呼吸機(jī)

          9.6

          除顫儀

          9.7

          心臟起搏器

          9.8

          醫(yī)用防護(hù)口罩醫(yī)用防護(hù)服

          9.9

          一次性使用非電驅(qū)動(dòng)式輸注泵

          9.10

          電驅(qū)動(dòng)式輸注泵

          9.11

          植入式給藥裝置

          9.12

          植入式神經(jīng)刺激器

          9.13

          顱內(nèi)電極

          9.14

          可吸收性止血材料及手術(shù)防粘連類醫(yī)療器械(非動(dòng)物源)

          9.15

          一次性使用顱內(nèi)穿刺針


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