序號

名稱

服務(wù)范圍

服務(wù)要求

服務(wù)時間

服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

1

民政領(lǐng)域購買第三方服務(wù)

包括貴池區(qū)分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)、分散供養(yǎng)孤兒及事實(shí)無人撫養(yǎng)關(guān)愛服務(wù)，低收入老年人居家養(yǎng)老服務(wù)、經(jīng)濟(jì)困難失能失智老年人、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（站）服務(wù)。

1、社會救助科：貴池區(qū)分散供養(yǎng)特困人員照料護(hù)理購買第三方服務(wù)

（1)分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)內(nèi)容：

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)分散供養(yǎng)特困人員的照料。照料服務(wù)人負(fù)責(zé)分散供養(yǎng)特困人員生活照料、日常看護(hù)、生病看護(hù)以及需求轉(zhuǎn)介等服務(wù)，協(xié)助做好居所安全隱患排查，并及時向村(居)民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報(bào)告。包括協(xié)助做好生活能夠自理特困人員患病期間居所衛(wèi)生、生活照料等:對于生活不能完全自理特困人員，因人制宜上門提供協(xié)助用餐、飲水、用藥、穿(脫)衣洗漱、洗澡、如廁、居所清潔、日?？祻?fù)訓(xùn)練等服務(wù)。特困人員需要就診或住院的，及時報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)，或者通過村(居)民委員會及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報(bào)告，協(xié)助將其送到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，并提供必要的看護(hù)服務(wù)。具體服務(wù)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、要求在委托照料服務(wù)協(xié)議中細(xì)化明確。全自理分散供養(yǎng)特困人員，照料服務(wù)人與特困人員不是共同居住的，照料服務(wù)人應(yīng)每周上門照料服務(wù)2次，遇到特困人員身體不適等狀況應(yīng)至少每天上門照料服務(wù)1次；照料服務(wù)人除上門提供服務(wù)外，應(yīng)至少每周與特困人員通1次電話，及時了解特困人員身體、生活等情況。半護(hù)理分散特困供養(yǎng)人員，照料服務(wù)人與特困人員不是共同居住的，照料服務(wù)人應(yīng)每天至少上門照料服務(wù)1次。全護(hù)理分散供養(yǎng)特困人員，照料服務(wù)人必須與特困人員共同居住。

(2)照料服務(wù)項(xiàng)目表：

①協(xié)助特困人員用餐、飲水、用藥等。

②協(xié)助洗漱。早晨幫特困人員洗臉、洗手、梳頭等，晚上幫助特困人員洗腳等。及時為特困人員洗頭、剪指（趾）甲、理發(fā)剃須等。

③協(xié)助洗澡。及時為特困人員洗澡或擦身，有條件的地方，至少每周洗澡擦身1次；夏季氣候炎熱時，應(yīng)適當(dāng)增加洗澡或擦身次數(shù)。

④對長期臥床，不能自主翻身的特困人員及時翻身，變換臥位，檢查皮膚受壓情況，防止褥瘡發(fā)生。

⑤協(xié)助特困人員如廁。對大小便失禁或臥床不起的特困人員，做到勤查看、勤換尿布、勤擦洗下身、勤更換衣被，保持特困人員清潔無異味。

⑥清潔居所。對特困人員居住房屋室內(nèi)外進(jìn)行基本保潔，確保桌面、門窗玻璃、地面及墻壁清潔無積塵；廚房無明顯污漬、灶具潔凈、地面衛(wèi)生無死角。

⑦清洗衣物。及時為特困人員清洗衣物。特困人員床上用品（床單、被套、枕套、枕巾）至少每月清洗1次，保持床鋪清潔，必要時及時清洗，適時翻曬被褥。

⑧協(xié)助做好特困人員送醫(yī)陪診、住院照護(hù)、?。ǔ觯┰菏掷m(xù)辦理等工作；為特困人員提供簡單、有針對性的康復(fù)指導(dǎo)；及時了解特困人員思想、心理變化，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報(bào)告村（居）民委員會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。

(3)分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)協(xié)議模板、照料服務(wù)項(xiàng)目按照皖民社救函〔***〕***號關(guān)于印發(fā)《安徽省分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)指引》的通知。

(4)服務(wù)數(shù)量：由鎮(zhèn)街道提供名單，區(qū)民政局審核后，據(jù)實(shí)結(jié)算。

(5)服務(wù)價(jià)格：全護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)***元/月，半護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)***元/月，全自理***元/月。如有提標(biāo)，按照文件執(zhí)行。

2、養(yǎng)老服務(wù)科：低收入老年人居家養(yǎng)老服務(wù)購買服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)三級中心運(yùn)營

（1)養(yǎng)老服務(wù)三級中心服務(wù)內(nèi)容：

①區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息的搜集和發(fā)布；社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)成果和資源展示、養(yǎng)老服務(wù)政策宣傳、本地區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織孵化、本地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求評估的申請和受理、開展家庭照護(hù)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)；指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)街道、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源統(tǒng)籌規(guī)劃，對本區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)人員和服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管，開展跟蹤評估，受理投訴與建議。

②鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務(wù)（指導(dǎo)）中心、社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）：負(fù)責(zé)涉老政務(wù)資源整合，提供一站式涉老政務(wù)咨詢和業(yè)務(wù)辦理；做好轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)資源（家政、嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療護(hù)理）的整合與鏈接、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作，組織開展農(nóng)村老年人聯(lián)系人登記和探視走訪。指導(dǎo)簽訂贍養(yǎng)協(xié)議。為轄區(qū)內(nèi)老年人提供托養(yǎng)、助餐、日間照料、健康指導(dǎo)、文化娛樂等基本服務(wù)項(xiàng)目。中心每天營業(yè)時間不少于8小時，每月不少于1次開展助老、敬老、愛老等活動。及時上傳上門服務(wù)情況，做好信息錄入、檔案歸檔等工作。根據(jù)《池州市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)》（試行）（池民福(***)***號）要求開展服務(wù)，服務(wù)對象以本轄區(qū)范圍內(nèi)***周歲及以上老年人。

(2)低收入老年人居家養(yǎng)老服務(wù)購買服務(wù)內(nèi)容：低收入老年人居家上門服務(wù)對象為***周歲一、二級肢體殘疾低收入老年人、***周歲三、四級精神（智力）殘疾低收入老年人、***周歲以上低收入老年人和***周歲及以上計(jì)生特困家庭老年人。

(3）服務(wù)價(jià)格：①根據(jù)各養(yǎng)老服務(wù)中心（站）功能設(shè)置、覆蓋范圍和服務(wù)老年人的人口規(guī)模，城區(qū)6個街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（秋浦街道養(yǎng)老服務(wù)中心、池陽街道養(yǎng)老服務(wù)中心、清溪街道養(yǎng)老服務(wù)中心、南馨園社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、城北社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、翠屏苑社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心）運(yùn)營經(jīng)費(fèi)每個給予***萬元/年，鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務(wù)（指導(dǎo)）中心運(yùn)營經(jīng)費(fèi)5萬元/年，社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）運(yùn)營經(jīng)費(fèi)2萬元/年。根據(jù)需要須增加服務(wù)價(jià)格的另行約定。

②低收入老年人群購買服務(wù)：針對不同群體的老年人，可分別采取無償（居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容免費(fèi)項(xiàng)目明細(xì)表）、有償（居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容自費(fèi)參考單價(jià)明細(xì)表）兩種服務(wù)方式。入圍供應(yīng)商應(yīng)在街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）的配合下完成***周歲及以上老年人基礎(chǔ)信息登記錄入工作。入圍供應(yīng)商服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)制定詳細(xì)的服務(wù)計(jì)劃和實(shí)施方案，實(shí)行“三定”（定服務(wù)項(xiàng)目、定服務(wù)內(nèi)容、定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）和“三公開”（公開服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)效果、服務(wù)價(jià)格），并報(bào)區(qū)發(fā)改、民政部門及所在街道、社區(qū)同意備案后對外開放、實(shí)施。根據(jù)《池州市人民政府辦公室關(guān)于池州市低收入老年人居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和經(jīng)濟(jì)困難失能失智老年人護(hù)理補(bǔ)貼的實(shí)施意見》（池政辦〔***〕***號）文件主城區(qū)（池陽街道、秋浦街道、杏花村街道、清風(fēng)街道和清溪街道）低收入老年人群購買服務(wù)***元/月.人；農(nóng)村地區(qū)低收入老年人群購買服務(wù)***元/月.人。

3、社會事務(wù)科：分散供養(yǎng)孤兒及事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童關(guān)愛服務(wù)

（1）分散供養(yǎng)孤兒及事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童關(guān)愛服務(wù)內(nèi)容：

①規(guī)范建立分散供養(yǎng)孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童關(guān)愛基本面檔案材料。詳細(xì)記錄孤兒及事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的家庭基本狀況、基本生活、就學(xué)、醫(yī)療保障等情況；通過走訪調(diào)查孤兒及事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)人履職情況，詳細(xì)掌握孤兒及事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的生活、學(xué)習(xí)、家庭困難以及實(shí)際需求，了解孩子的身心狀況和愿望，向監(jiān)護(hù)家庭宣傳孤兒救助政策，對孤兒生活費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

②在服務(wù)區(qū)域開展未成年人保護(hù)政策宣傳活動：結(jié)合走訪工作，宣傳未成人保護(hù)政策及兒童福利政策，尤其是指導(dǎo)基層工作人員及時將應(yīng)納入保障范圍的兒童精準(zhǔn)納入保障，提示和輔助符合保障條件的孤兒和事實(shí)無人兒童申報(bào)就學(xué)、就醫(yī)資助。

（2）困境兒童的關(guān)愛救助工作：

①針對性地為分散供養(yǎng)孤兒及事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童提供心理疏導(dǎo)；及時將監(jiān)護(hù)缺失孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童情況報(bào)告當(dāng)?shù)卣蛎裾块T妥善處理，輔助做好應(yīng)急救助工作。

②分散供養(yǎng)孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童走訪工作：每月不少于一次，需填寫走訪記錄表，并做好歸檔工作；針對兒童主任的未保政策宣傳第三個月至少一次。

（3）服務(wù)數(shù)量：由鎮(zhèn)街道提供名單，區(qū)民政局審核。

2年

不低于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

序號

名稱

服務(wù)范圍

服務(wù)要求

服務(wù)時間

服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

1

民政領(lǐng)域購買第三方服務(wù)

包括貴池區(qū)分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)，低收入老年人居家養(yǎng)老服務(wù)、經(jīng)濟(jì)困難失能失智老年人、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（站）服務(wù)。

1、社會救助科：貴池區(qū)分散供養(yǎng)特困人員照料護(hù)理購買第三方服務(wù)

（1)分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)內(nèi)容：

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)分散供養(yǎng)特困人員的照料。照料服務(wù)人負(fù)責(zé)分散供養(yǎng)特困人員生活照料、日?？醋o(hù)、生病看護(hù)以及需求轉(zhuǎn)介等服務(wù)，協(xié)助做好居所安全隱患排查，并及時向村(居)民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報(bào)告。包括協(xié)助做好生活能夠自理特困人員患病期間居所衛(wèi)生、生活照料等:對于生活不能完全自理特困人員，因人制宜上門提供協(xié)助用餐、飲水、用藥、穿(脫)衣洗漱、洗澡、如廁、居所清潔、日常康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)。特困人員需要就診或住院的，及時報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)，或者通過村(居)民委員會及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報(bào)告，協(xié)助將其送到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，并提供必要的看護(hù)服務(wù)。具體服務(wù)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、要求在委托照料服務(wù)協(xié)議中細(xì)化明確。全自理分散供養(yǎng)特困人員，照料服務(wù)人與特困人員不是共同居住的，照料服務(wù)人應(yīng)每周上門照料服務(wù)2次，遇到特困人員身體不適等狀況應(yīng)至少每天上門照料服務(wù)1次；照料服務(wù)人除上門提供服務(wù)外，應(yīng)至少每周與特困人員通1次電話，及時了解特困人員身體、生活等情況。半護(hù)理分散特困供養(yǎng)人員，照料服務(wù)人與特困人員不是共同居住的，照料服務(wù)人應(yīng)每天至少上門照料服務(wù)1次。全護(hù)理分散供養(yǎng)特困人員，照料服務(wù)人必須與特困人員共同居住。

(2)照料服務(wù)項(xiàng)目表：

①協(xié)助特困人員用餐、飲水、用藥等。

②協(xié)助洗漱。早晨幫特困人員洗臉、洗手、梳頭等，晚上幫助特困人員洗腳等。及時為特困人員洗頭、剪指（趾）甲、理發(fā)剃須等。

③協(xié)助洗澡。及時為特困人員洗澡或擦身，有條件的地方，至少每周洗澡擦身1次；夏季氣候炎熱時，應(yīng)適當(dāng)增加洗澡或擦身次數(shù)。

④對長期臥床，不能自主翻身的特困人員及時翻身，變換臥位，檢查皮膚受壓情況，防止褥瘡發(fā)生。

⑤協(xié)助特困人員如廁。對大小便失禁或臥床不起的特困人員，做到勤查看、勤換尿布、勤擦洗下身、勤更換衣被，保持特困人員清潔無異味。

⑥清潔居所。對特困人員居住房屋室內(nèi)外進(jìn)行基本保潔，確保桌面、門窗玻璃、地面及墻壁清潔無積塵；廚房無明顯污漬、灶具潔凈、地面衛(wèi)生無死角。

⑦清洗衣物。及時為特困人員清洗衣物。特困人員床上用品（床單、被套、枕套、枕巾）至少每月清洗1次，保持床鋪清潔，必要時及時清洗，適時翻曬被褥。

⑧協(xié)助做好特困人員送醫(yī)陪診、住院照護(hù)、住（出）院手續(xù)辦理等工作；為特困人員提供簡單、有針對性的康復(fù)指導(dǎo)；及時了解特困人員思想、心理變化，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報(bào)告村（居）民委員會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。

(3)分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)協(xié)議模板、照料服務(wù)項(xiàng)目按照皖民社救函〔***〕***號關(guān)于印發(fā)《安徽省分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)指引》的通知。

(4)服務(wù)數(shù)量：由鎮(zhèn)街道提供名單，區(qū)民政局審核后，據(jù)實(shí)結(jié)算。

(5)服務(wù)價(jià)格：全護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)***元/月，半護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)***元/月，全自理***元/月。如有提標(biāo)，按照文件執(zhí)行。

2、養(yǎng)老服務(wù)科：低收入老年人居家養(yǎng)老服務(wù)購買服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)三級中心運(yùn)營

（1)養(yǎng)老服務(wù)三級中心服務(wù)內(nèi)容：

①區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息的搜集和發(fā)布；社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)成果和資源展示、養(yǎng)老服務(wù)政策宣傳、本地區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織孵化、本地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求評估的申請和受理、開展家庭照護(hù)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)；指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)街道、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源統(tǒng)籌規(guī)劃，對本區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)人員和服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管，開展跟蹤評估，受理投訴與建議。

②鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務(wù)（指導(dǎo)）中心、社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）：負(fù)責(zé)涉老政務(wù)資源整合，提供一站式涉老政務(wù)咨詢和業(yè)務(wù)辦理；做好轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)資源（家政、嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療護(hù)理）的整合與鏈接、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作，組織開展農(nóng)村老年人聯(lián)系人登記和探視走訪。指導(dǎo)簽訂贍養(yǎng)協(xié)議。為轄區(qū)內(nèi)老年人提供托養(yǎng)、助餐、日間照料、健康指導(dǎo)、文化娛樂等基本服務(wù)項(xiàng)目。中心每天營業(yè)時間不少于8小時，每月不少于1次開展助老、敬老、愛老等活動。及時上傳上門服務(wù)情況，做好信息錄入、檔案歸檔等工作。根據(jù)《池州市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)》（試行）（池民福(***)***號）要求開展服務(wù)，服務(wù)對象以本轄區(qū)范圍內(nèi)***周歲及以上老年人。

(2)低收入老年人居家養(yǎng)老服務(wù)購買服務(wù)內(nèi)容：低收入老年人居家上門服務(wù)對象為***周歲一、二級肢體殘疾低收入老年人、***周歲三、四級精神（智力）殘疾低收入老年人、***周歲以上低收入老年人和***周歲及以上計(jì)生特困家庭老年人。

(3）服務(wù)價(jià)格：①根據(jù)各養(yǎng)老服務(wù)中心（站）功能設(shè)置、覆蓋范圍和服務(wù)老年人的人口規(guī)模，城區(qū)6個街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（秋浦街道養(yǎng)老服務(wù)中心、池陽街道養(yǎng)老服務(wù)中心、清溪街道養(yǎng)老服務(wù)中心、南馨園社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、城北社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、翠屏苑社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心）運(yùn)營經(jīng)費(fèi)每個給予***萬元/年，鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務(wù)（指導(dǎo)）中心運(yùn)營經(jīng)費(fèi)5萬元/年，社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）運(yùn)營經(jīng)費(fèi)2萬元/年。根據(jù)需要須增加服務(wù)價(jià)格的另行約定。

②低收入老年人群購買服務(wù)：針對不同群體的老年人，可分別采取無償（居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容免費(fèi)項(xiàng)目明細(xì)表）、有償（居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容自費(fèi)參考單價(jià)明細(xì)表）兩種服務(wù)方式。入圍供應(yīng)商應(yīng)在街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）的配合下完成***周歲及以上老年人基礎(chǔ)信息登記錄入工作。入圍供應(yīng)商服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)制定詳細(xì)的服務(wù)計(jì)劃和實(shí)施方案，實(shí)行“三定”（定服務(wù)項(xiàng)目、定服務(wù)內(nèi)容、定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）和“三公開”（公開服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)效果、服務(wù)價(jià)格），并報(bào)區(qū)發(fā)改、民政部門及所在街道、社區(qū)同意備案后對外開放、實(shí)施。根據(jù)《池州市人民政府辦公室關(guān)于池州市低收入老年人居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和經(jīng)濟(jì)困難失能失智老年人護(hù)理補(bǔ)貼的實(shí)施意見》（池政辦〔***〕***號）文件主城區(qū)（池陽街道、秋浦街道、杏花村街道、清風(fēng)街道和清溪街道）低收入老年人群購買服務(wù)***元/月.人；農(nóng)村地區(qū)低收入老年人群購買服務(wù)***元/月.人。

2年

不低于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。